اعتمدت لجنة التوظيف يوم الاثنين مشروع تفويض تفاوضي بشأن قواعد جديدة لتحسين ظروف العمل في منصة العمل. سوف ينظمون كيفية تحديد حالة توظيف عمال المنصة بشكل صحيح وكيف يجب أن تستخدم منصات العمل الرقمية الخوارزميات والذكاء الاصطناعي لمراقبة وتقييم العمال.
الحالة الوظيفية
يمكن أن يكون الشخص الذي يقوم بعمل النظام الأساسي إما عاملاً موظفًا ، ويتمتع بحقوق العمل ذات الصلة ، أو أن يكون صاحب عمل خاص حقًا وقادرًا على تحديد كيفية تنفيذ الخدمة. تهدف القواعد المعتمدة إلى مكافحة العمل الحر الزائف لأنه قد يؤدي إلى ظروف عمل محفوفة بالمخاطر وانعدام الحماية الاجتماعية ولكن أيضًا إلى المنافسة غير العادلة ، خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة.
تحقيقا لهذه الغاية ، وافق أعضاء البرلمان الأوروبي على أن حالة التوظيف التي تحددها المنصة يمكن الطعن فيها من قبل العامل أو نقابة عمالية أو سلطة وطنية ، وفي هذه الحالة يفترض القانون أن العامل موظف. في حالة وجود نزاع بين المنصة والعامل ، فإن المنصة – وليس العامل – ستكون مسؤولة عن إثبات عدم توظيفهم للعامل.
قدم أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا قائمة بالمعايير غير الإلزامية لتحديد حالة توظيف العامل ، مثل الراتب المحدد ، والجدول الزمني المحدد ووقت العمل ، وأنظمة التصنيف ، وتتبع العامل أو الإشراف عليه ، والقواعد المتعلقة بالمظهر أو السلوك ، وخيارات العمل المقيدة لأي طرف ثالث أو حرية مقيدة في اختيار التأمين ضد الحوادث أو نظام المعاشات التقاعدية.
الإدارة الحسابية
بينما تقوم منصات العمل الرقمية بمراقبة وتقييم أدائها ، لا يستطيع العمال الوصول إلى معلومات حول كيفية عمل الخوارزميات والبيانات الشخصية التي يتم استخدامها وكيف يؤثر سلوكهم على القرارات التي تتخذها الأنظمة الآلية.
يريد أعضاء البرلمان الأوروبي منع الأنظمة الآلية من اتخاذ قرارات مهمة ويريدون من الدول الأعضاء ضمان وجود إشراف بشري على جميع القرارات التي تؤثر بشكل كبير على ظروف العمل.
لقد جعلوا إدارة الخوارزميات أكثر شفافية من خلال إلزام المنصات بإعطاء معلومات للعمال حول كيفية استخدام المراقبة وكيف تؤثر على علاقة العمل والصحة والسلامة وظروف العمل وكذلك على إنهاء الحسابات أو الترقية أو تخصيص المهام. وستكون المنصات ملزمة أيضًا بتقييم تأثير القرارات المتخذة أو المدعومة من قبل أنظمة المراقبة وصنع القرار المؤتمتة على ظروف العمل والصحة والسلامة والحقوق الأساسية.
لتعزيز موقف العمال ، أدخل أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا أحكامًا لتكثيف تبادل المعلومات بين سلطات العمل المختصة والحماية الاجتماعية والضرائب في القضايا العابرة للحدود والعقوبات الرادعة.
منصة العمل الرقمية
أعضاء البرلمان الأوروبي يدعمون اقتراح اللجنة أن القواعد يجب أن تنطبق على جميع منصات العمل الرقمية ، بغض النظر عن مكان إنشائها وشريطة أن يتم تنفيذ العمل في الاتحاد الأوروبي. أوضحوا تعريف منصة العمل الرقمية لتشمل المنصات التي توفر الاستعانة بمصادر خارجية أو تخصيص المهام لمجموعة كبيرة من العملاء عبر الإنترنت (العمل الجماعي أو منصات العمل الصغيرة). يميز أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا بين منصات العمل الرقمية التي تشغل بالركاب ، والتي تغطيها القواعد الجديدة وخدمات إرسال سيارات الأجرة ، التي تنظمها القوانين الوطنية.
يقتبس
إليزابيتا جوالميني (S&D، IT) ، قال رئيس MEP: « إن عددًا كبيرًا جدًا من عمال المنصة اليوم يعملون لحسابهم الخاص وهم عالقون في طي النسيان مع عدم وجود حقوق عمل وحماية اجتماعية. من خلال هذا التقرير ، نتأكد من الاعتراف بهم كموظفين أو يعملون لحسابهم الخاص ، اعتمادًا على ظروف عملهم الفعلية. علاوة على ذلك ، هذه هي الخطوة الأولى الحاسمة نحو حماية جميع العمال من إساءة استخدام الخوارزميات. لا يمكن أن تكون أنظمة اتخاذ القرار الآلية عبارة عن صناديق سوداء ؛ سيتمكن الشركاء الاجتماعيون من التفاوض حول كيفية اتخاذ الخوارزميات للقرارات المتعلقة بظروف العمل « .
الخطوات التالية
وسيشكل النص الذي تم تبنيه بأغلبية 41 صوتا مقابل 12 تفويضا تفاوضيا للمحادثات المقبلة مع حكومات الاتحاد الأوروبي.